生態(tài)環(huán)境部于2018年5月16日發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》(以下簡稱“驗(yàn)收技術(shù)指南”)，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高了可操作性。

驗(yàn)收技術(shù)指南內(nèi)容如下：

1、驗(yàn)收工作程序(怎么干)

　　驗(yàn)收工作程序：規(guī)范了建設(shè)單位開展自主驗(yàn)收流程。編制完成驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告后，建設(shè)單位需成立驗(yàn)收工作組召開驗(yàn)收會(huì)議形成驗(yàn)收意見，然后對驗(yàn)收信息進(jìn)行公開，登錄全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)填報(bào)，最后整理驗(yàn)收材料建立一套完整檔案。

2、自查內(nèi)容(查什么?)

　　企業(yè)自查內(nèi)容，在啟動(dòng)驗(yàn)收工作后，建設(shè)單位首先要對企業(yè)環(huán)保手續(xù)履行情況、項(xiàng)目建成情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、重大變動(dòng)情況進(jìn)行自查。如手續(xù)不全，應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)辦理;如發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)手續(xù);如環(huán)保設(shè)施未同步建成，應(yīng)及時(shí)整改。自查內(nèi)容完成后，才能開展后續(xù)驗(yàn)收監(jiān)測方案編制。

3、工況監(jiān)控技術(shù)方法(怎么記?)

　　針對監(jiān)測工況，技術(shù)指南要求驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。技術(shù)指南還新增了推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄方法，為建設(shè)單位自證監(jiān)測工況提供了技術(shù)依據(jù)和指導(dǎo)。

4、驗(yàn)收意見(怎么寫?)

　　技術(shù)指南對驗(yàn)收意見也給出了推薦格式，包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論、后續(xù)要求以及驗(yàn)收人員信息八部分內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范了驗(yàn)收意見的形式和內(nèi)容。

5、其他需要說明的事項(xiàng)(說什么?)

　　其他需要說明的事項(xiàng)：包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程簡況和公眾反饋意見及處理情況，環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的，其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，以及整改工作情況等。對驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告起到了補(bǔ)充說明的作用。

6、信息公開與平臺(tái)登記(怎么做?)

　　在形成驗(yàn)收報(bào)告后，企業(yè)后續(xù)還需將驗(yàn)收信息進(jìn)行公開(驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、驗(yàn)收意見、其他需要說明的事項(xiàng))，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門報(bào)送相關(guān)信息，然后登錄全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)填報(bào)(建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等)，最終整理驗(yàn)收材料建立一套完整檔案存檔備查。

7、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表(怎么填?)

　　技術(shù)指南還提出編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告書或表。并提供了驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告及驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表的推薦格式，對環(huán)境影響報(bào)告書及報(bào)告表類項(xiàng)目如何編制驗(yàn)收報(bào)告提供了技術(shù)指導(dǎo)。

驗(yàn)收技術(shù)指南調(diào)整完善內(nèi)容如下：

適用范圍---優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)規(guī)范

　　技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，對于已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目從其規(guī)定，對于行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照技術(shù)指南執(zhí)行。即有行業(yè)規(guī)范的污染類項(xiàng)目仍優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，未規(guī)定的部分按技術(shù)指南執(zhí)行。

術(shù)語定義---明確驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告等定義

　　技術(shù)指南明確了污染影響類建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的定義，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)措施的區(qū)別，指出了驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告的包含關(guān)系。

驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)---執(zhí)行現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)

　　技術(shù)指南提出：驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量評價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　換言之，即驗(yàn)收排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

工況記錄要求---取消75%工況要求

　　技術(shù)指南取消了生產(chǎn)負(fù)荷需達(dá)到75%以上的工況要求，即驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行。

監(jiān)測內(nèi)容---明確監(jiān)測原則，優(yōu)化監(jiān)測頻次

　　技術(shù)指南明確了監(jiān)測因子確定原則：包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中確定的污染物、實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的污染物、現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物、現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物以及其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物。

　　還優(yōu)化了廢氣、廢水、噪聲、固廢污染物排放監(jiān)測頻次，新增輻射、土壤要素的監(jiān)測要求。

質(zhì)控要求---與自行監(jiān)測技術(shù)指南要求一致

　　技術(shù)指南對驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(HJ 819)執(zhí)行。即建設(shè)單位可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，也可委托其它有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)代其開展監(jiān)測。